BERTAKO GAIA
Un plan para el futuro desarrollo de Irun
PASADOS MÁS DE SEIS AÑOS DESDE QUE SE PUSO EN MARCHA EL AVANCE, IRUN LLEVA HOY A PLENO LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE SU NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA
REPORTAJE Y FOTOGRAFÍA DE XABIER SAGARZAZU - Jueves, 13 de Marzo de 2014 - Actualizado a las 04:47h
El ámbito de San Miguel-Anaka, en la imagen, es uno de los que han quedado pendientes de desarrollo y vuelve a incluirse en el nuevo plan, manteniendo la misma calificación
Han pasado ya algo más de seis años desde que el Ayuntamiento de Irun inició el proceso para renovar su Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), el documento urbanístico de máximo rango que sirve para trazar y diseñar el futuro de la ciudad.
Un proceso que esta tarde, a partir de las 17.00 horas, dará su penúltimo paso en el Pleno. El documento del PGOU, que fue aprobado de forma inicial en marzo de 2011, llega hoy al trámite de su aprobación provisional. Después, será remitido a la Comisión de Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco, que deberá emitir un último informe, antes de volver a Pleno para la aprobación definitiva.
El plan que hoy vuelve a Pleno ha evolucionado bastante respecto al avance que formuló el equipo de arquitectos redactores. Por el camino, y mediante los escritos de sugerencias primero y las alegaciones después, se han quedado intenciones como la construcción de un vial y doce rotondas en el valle de Olaberria, con espacios para usos económicos de 150.220 metros cuadrados bajo techo, dentro de un ámbito de 600.882 metros.
Atrás quedaron las alternativas para desdoblar la antigua N-I entre Osinbiribil y Behobia (con propuestas de soterramiento incluidas), o la construcción de una variante al sur de la A-8, un límite que era hasta entonces infranqueable y que seguirá siéndolo.
El nuevo plan salva también algunos caseríos de Ventas que en el Avance se veían amenazados y prevé la redacción de planes de protección especial para los valles de Ibarrola y Olaberria. Todo un cambio que se ha ido modelando entre la participación ciudadana y los debates en el seno del Consejo Asesor de Planeamiento Municipal, donde están presentes no solo los grupos políticos sino también numerosos agentes sociales.
APROBACIÓN ASEGURADA En marzo de 2011, el PGOU recibió su aprobación inicial en Pleno con los votos favorables de PSE, PP y los dos ediles de la por entonces izquierda abertzale ilegalizada, mientras que el PNV se abstuvo y EB votó que no. Hoy, en su aprobación inicial, es seguro que el gobierno socialista vote a favor y muy probable también que lo haga el PP, mientras que entre el resto de formaciones sí habrá alguna variación.
El PNV ha estado, casi hasta última hora, "entre el sí y la abstención", ya que según señalaba a este periódico su portavoz, Xabier Iridoy, "Irun necesita un nuevo Plan General, y este contempla muchas de las necesidades que tiene la ciudad", a la vez que los jeltzales tenían "algunas dudas y aspectos que aclarar".
Finalmente, los jeltzales se han decantado por el sí, pero subrayan que "en el desarrollo del plan hay que dar prioridad a ámbitos pendientes como San Miguel- Anaka, Korrokoitz-Papinea y Txenperenea, que son cierres pendientes a heridas urbanas, los dos primeros, y vital para el desarrollo de la ronda sur, el segundo".
La que sí variará su voto respecto a la aprobación inicial de 2011 es la izquierda abertzale, o Bildu, la coalición que la engloba en su seno. Ayer mismo, en rueda de prensa, el portavoz y edil de la formación, Oinatz Mitxelena, anunció el voto contrario de los cinco ediles de Bildu.
"Se trata de un Plan General que responde a un modelo agotado y no a las necesidades de los ciudadanos y a la situación socioeconómica actual", argumentó Mitxelena.
"No podemos renegar de todo el trabajo que se ha realizado, del esfuerzo de participación que ha transformado por completo el documento con el que se partía en 2008", señaló el edil de la coalición abertzale de izquierdas. Oinatz Mitxelena reconoció que "aunque el Plan General es en esencia un documento amplio y no cerrado, sobre el que se puede trabajar luego", el voto de Bildu será el no "porque se lleva a aprobación un plan que coloca a Irun, de entrada, en una dirección equivocada".
Manuel Milán, edil de EB, también anunciaba ayer a este periódico su voto contrario en el Pleno de esta tarde. "Nos ratificamos en el voto emitido en 2011 porque no hay cambios sustanciales respecto a la aprobación inicial, sino meras modificaciones de concepto", explicaba el edil.
EB considera "excesiva la construcción de 7.000 viviendas, con la VPO al mínimo legal y sin concretar financiación para las de alquiler" y "desfasado y fuera de la realidad" el hecho de "supeditar a las plusvalías de construcción los desarrollos como el del espacio ferroviario".
Sería por esto, en palabras de Millán, "un plan más virtual que real".
CRONOLOGÍA
2008. Una resolución de Alcaldía, aprobada el 24 de enero, da inicio al proceso de revisión del Plan General de Irun. El 20 de noviembre, se acuerda la exposición al público del documento de avance, cuya fase de información pública acaba prolongándose hasta el 9 de marzo de 2009.
2009. El 17 de marzo, la Viceconsejería de Medio Ambiente dicta su informe preliminar de impacto ambiental. En noviembre y diciembre, el Consejo Asesor de Planeamiento Municipal examina los 545 escritos de sugerencias recibidos.
2010. El día 31 de marzo, el Pleno aprueba los criterios y objetivos generales de la revisión del PGOU.
2011. El 22 de marzo, el Pleno da su aprobación inicial al plan. En su fase de exposición pública, que se prolongó cuatro meses, se recibieron 190 alegaciones.
DETALLES
El documento parte de los 61.847 habitantes que Irun tenía en 2011 y proyecta un horizonte, para 2030, que oscila en una horquilla de entre 69.599 y 71.380 habitantes.
Irun tiene pendientes de ejecutar desde el PGOU de 1999 un total de 3.671 viviendas (de las 1.927 son protegidas). El nuevo plan suma 4.498 más (de las que 2.336 son vivienda protegida). Tres ámbitos, como el espacio ferroviario (con 1.186), Txenperenea (776) y Blaia-Matxalagain (870), suman 2.860 de las 4.498 nuevas viviendas.
Respecto del Avance, el PGOU renuncia a desdoblar la antigua N-I entre Osinbiribil y Behobia y convierte la A-8 en variante sur. Además, se crea un vial interior entre Ventas, Txenperenea, Larreaundi, Arbes y Artia-Behobia.
Este nuevo Plan General de Irun abarca casi 795 hectáreas definidas como suelo urbano (el 19% del total del municipio), de las que 636 corresponden a suelo urbano consolidado y 138,9 a suelo urbanizable. Quitando de este ámbitos ya incluidos en el plan de 1999, los nuevos suelos urbanizables abarcan 73,2 hectáreas, en los ámbitos de Zaldunborda, prolongación de Araso, Araso Sasikoetxea, Urdanibia-Zubieta, Blaia y Matxalagain. Además, se establece proteger, mediante planes especiales, 600 héctareas en el valle de Olaberria y otras 300 en el de Ibarrola
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